黃金制品加工生產(chǎn)批發(fā)權(quán)由審批制改為注冊(cè)制

    據(jù)上海黃金交易所一位知情人士透露，我國(guó)黃金加工貿(mào)易企業(yè)久盼的關(guān)于放開黃金制品加工、生產(chǎn)、批發(fā)管理權(quán)限的問題終于有了結(jié)果。前天，上海黃金交易所已接到國(guó)務(wù)院有關(guān)這方面的批復(fù)文件，明確提出將原來黃金制品的加工、生產(chǎn)和批發(fā)等由中國(guó)人民銀行審批制改由地方工商登記注冊(cè)制。估計(jì)該項(xiàng)制度最快將于今年6月開始在全國(guó)各地實(shí)施。

　　據(jù)有關(guān)部門人士介紹，黃金制品的加工、生產(chǎn)和批發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證自1995年停止審批發(fā)放，至今已有8年多。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立，我國(guó)黃金制品的加工、生產(chǎn)和批發(fā)業(yè)務(wù)與其它行業(yè)一樣非常活躍。特別是2000年我國(guó)全面放開黃金飾品市場(chǎng)價(jià)格后，許多中小民營(yíng)企業(yè)更加強(qiáng)烈要求加入黃金加工、生產(chǎn)和批發(fā)經(jīng)營(yíng)行業(yè)。另一方面，一些原來擁有這方面業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的國(guó)有企業(yè)卻由于種種原因，大多數(shù)已陷入困境。在這種情況下，許多持牌的黃金加工、生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)通過重組改制或轉(zhuǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，但卻依然持有“黃金制品生產(chǎn)加工、批發(fā)”經(jīng)營(yíng)許可證，并接受了許多民營(yíng)企業(yè)的掛靠要求。這實(shí)際上是等于把黃金制品的加工、生產(chǎn)或批發(fā)權(quán)交給這些小型民營(yíng)企業(yè)。

　　一位自上世紀(jì)80年代初便進(jìn)入該行業(yè)的老總介紹，廣東原來持牌的企業(yè)只有10多家，但目前掛靠到這些持牌企業(yè)的企業(yè)少說也有100多家。最多的一家持牌企業(yè)被掛靠了17個(gè)企業(yè)，最少的也有幾個(gè)。從目前情況看來，掛靠持牌企業(yè)進(jìn)行黃金制品的加工、生產(chǎn)和批發(fā)，容易產(chǎn)生種種弊端。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)來說，每月要向持牌企業(yè)繳納一筆不菲的管理費(fèi)，這樣便增加了經(jīng)營(yíng)成本，并制約了業(yè)務(wù)發(fā)展；對(duì)持牌企業(yè)來說，有時(shí)要為不規(guī)范經(jīng)營(yíng)或違規(guī)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)責(zé)任。

　　這位老總分析，國(guó)家把審批制改為注冊(cè)制，標(biāo)志著我國(guó)黃金市場(chǎng)的開放又前進(jìn)了一大步。該辦法正式在全國(guó)施行時(shí)，各類有意經(jīng)營(yíng)黃金制品的企業(yè)，均可與其它行業(yè)的企業(yè)一樣，到當(dāng)?shù)毓ど滩块T辦理登記注冊(cè)手續(xù)，只要符合工商行政管理部門要求的條件，便可從事黃金制品的生產(chǎn)、加工和批發(fā)業(yè)務(wù)。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，放開黃金制品的加工、生產(chǎn)和批發(fā)市場(chǎng)，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展，有利于各類型企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這一措施對(duì)廣東來說，無論是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是解決就業(yè)問題，都是特大的利好。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，隨著黃金市場(chǎng)的進(jìn)一步放開，我國(guó)的黃金制品加工、生產(chǎn)以及人們對(duì)黃金珠寶的投資和消費(fèi)將更加活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我國(guó)黃金珠寶的消費(fèi)量已達(dá)到800億元，預(yù)計(jì)今年有望突破1000億元。